北京金融管理局局长李文红：坚决打击假借财富管理名义开展非法金融活动

　　由《财经》、《财经智库》、财通汇主办的第五届全球财富管理论坛于2023年2月24日-26日在北京举行。北京市地方金融监督管理局局长李文红出席并演讲。

　　李文红介绍，北京作为国家金融管理中心，发展财富管理行业基础条件良好，市场潜力巨大。目前，北京金融资产总量超过190万亿元，约占全国一半。2022年，北京金融业实现增加值8197亿元，同比增长6.4%，较2021年增加2个百分点，金融业占GDP比重19.7%，创历史新高；金融业贡献全市1/5的财政收入，成为首都高质量发展的重要支撑。

　　她还列举了北京发展财富管理行业的四项优势：

　　一是金融资源丰富。从供给端看，在京持牌金融机构超过900家，银行理财、保险资管、公募基金、私募基金、信托、券商资管等机构的资产管理规模超过30万亿元，占全国同类资产管理规模近30%，私募股权、创业投资管理规模全国第一。从需求端看，北京是全国的资金汇集地，家庭可投资资产总额约16万亿元人民币，高净值家庭、超高净值家庭均为全国第一。

　　二是资本市场体系不断完善。截至2022年末，北京共有境内外上市公司779家，总市值全国第一；2022年新增境内外上市公司61家，A股融资额1434亿元，居全国首位，创近十五年新高。2022年北京各类企业利用多层次资本市场实现直接融资约9933亿元，占全国直接融资规模15%，居全国首位。北京证券交易所开市以来运行平稳，目前上市公司超过170家，交易产品不断丰富，去年首次实现在交易所市场发行政府债券，已累计发行国债和地方政府债券1.26万亿元。

　　三是金融开放持续深化。“两区”建设以来，外资金融机构在京不断扩大机构和业务布局，跨国公司本外币一体化资金池等试点率先在京“破冰”，QDLP、QFLP试点不断扩展深化。另外，北京还在全国率先开展金融科技创新监管试点、私募股权二级市场转让试点，交易金额已超过37亿元。

　　四是金融专业人才聚集。北京金融从业人员超过80万人，CFA持证人占中国的30%。证券、基金、期货“三位一体”金融领域国际执业资格认可全部落地，高端境外人才从业的便利度显著提升。

　　李文红表示，下一步，北京市将充分发挥金融资源丰富、信息交流通畅、客户群体庞大、交易对手众多、基础设施完备、开放水平高等优势，持续推动首都财富管理行业高质量发展，打造具有国际影响力的全球财富管理中心。

　　一是将不断健全财富管理产业体系。支持优质合规的财富管理机构在京发展，提供全方位的财富管理方案和多元化的财富管理渠道。

　　二是将强化金融基础设施建设。更好服务保障国家金融基础设施运行，支持北交所不断优化交易机制、扩大交易规模、丰富交易品种，提升市场流动性和活跃度。

　　三是将促进提升财富管理行业开放水平。大力推进金融领域“两区”建设，在金融市场开放、资本跨境流动、投融资便利化等方面先行先试，提供更多全球化资产配置渠道。

　　四是将持续优化行业发展生态。始终坚持金融业务必须持牌经营的原则，坚决打击假借财富管理名义开展非法金融活动。不断完善金融消费者保护机制，加强投资者教育，提高公众风险意识。

　　五是将高标准打造财富管理聚集区。城市副中心是北京建设全球财富管理中心的重要承载地，北京市积极支持国内外优质财富管理机构到副中心发展，在产品与服务创新方面先行先试，支持副中心打造全球财富管理高地。

　　以下为发言实录：

　　李文红：尊敬的赵秘书长，各位领导，各位来宾，女士们、先生们：

　　大家下午好！非常高兴参加第五届全球财富管理论坛。我谨代表北京市地方金融监督管理局对论坛的成功举办表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持首都金融业发展的各界人士表示衷心的感谢！

　　近年来，随着中国经济持续增长，居民财富不断积累，资产配置需求日益增加，我国已发展成为全球第二大财富管理市场。根据瑞士信贷研究院去年9月发布的《全球财富报告》，2021年，全球财富总额达到463.6万亿美元，同比增长9.8%。其中，中国财富总额超过85万亿美元，同比增长超过15%。

　　北京作为国家金融管理中心，发展财富管理行业基础条件良好，市场潜力巨大。目前，北京金融资产总量超过190万亿元，约占全国一半。2022年，北京金融业实现增加值8197亿元，同比增长6.4%，较2021年增加2个百分点，金融业占GDP比重19.7%，创历史新高；金融业贡献全市1/5的财政收入，成为首都高质量发展的重要支撑。北京发展财富管理行业具有一系列优势：

　　一是金融资源丰富。从供给端看，在京持牌金融机构超过900家，银行理财、保险资管、公募基金、私募基金、信托、券商资管等机构的资产管理规模超过30万亿元，占全国同类资产管理规模近30%，私募股权、创业投资管理规模全国第一。从需求端看，北京是全国的资金汇集地，家庭可投资资产总额约16万亿元人民币，高净值家庭、超高净值家庭均为全国第一。

　　二是资本市场体系不断完善。截至2022年末，北京共有境内外上市公司779家，总市值全国第一；2022年新增境内外上市公司61家，A股融资额1434亿元，居全国首位，创近十五年新高。2022年北京各类企业利用多层次资本市场实现直接融资约9933亿元，占全国直接融资规模15%，居全国首位。北京证券交易所开市以来运行平稳，目前上市公司超过170家，交易产品不断丰富，去年首次实现在交易所市场发行政府债券，已累计发行国债和地方政府债券1.26万亿元。

　　三是金融开放持续深化。“两区”建设以来，外资金融机构在京不断扩大机构和业务布局，跨国公司本外币一体化资金池等试点率先在京“破冰”，QDLP、QFLP试点不断扩展深化。另外，北京还在全国率先开展金融科技创新监管试点、私募股权二级市场转让试点，交易金额已超过37亿元。

　　四是金融专业人才聚集。北京金融从业人员超过80万人，CFA持证人占中国的30%。证券、基金、期货“三位一体”金融领域国际执业资格认可全部落地，高端境外人才从业的便利度显著提升。

　　去年，我们制定出台了《关于推进北京全球财富管理中心建设的意见》，提出了“六个打造”和20项任务举措。下一步，我们将充分发挥金融资源丰富、信息交流通畅、客户群体庞大、交易对手众多、基础设施完备、开放水平高等优势，持续推动首都财富管理行业高质量发展，打造具有国际影响力的全球财富管理中心。

　　我们将不断健全财富管理产业体系。支持优质合规的财富管理机构在京发展，提供全方位的财富管理方案和多元化的财富管理渠道。

　　我们将强化金融基础设施建设。更好服务保障国家金融基础设施运行，支持北交所不断优化交易机制、扩大交易规模、丰富交易品种，提升市场流动性和活跃度。

　　我们将促进提升财富管理行业开放水平。大力推进金融领域“两区”建设，在金融市场开放、资本跨境流动、投融资便利化等方面先行先试，提供更多全球化资产配置渠道。

　　我们将持续优化行业发展生态。始终坚持金融业务必须持牌经营的原则，坚决打击假借财富管理名义开展非法金融活动。不断完善金融消费者保护机制，加强投资者教育，提高公众风险意识。

　　我们将高标准打造财富管理聚集区。城市副中心是北京建设全球财富管理中心的重要承载地，我们积极支持国内外优质财富管理机构到副中心发展，在产品与服务创新方面先行先试，支持副中心打造全球财富管理高地。

　　女士们、先生们、朋友们，我们诚挚欢迎国内外金融机构和金融人才积极参与北京全球财富管理中心建设，共享首都金融改革开放成果。我们将持续优化营商环境，一如既往提供全面专业的服务保障！

　　最后，预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！

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